2004年12月22日，中国足协突然宣布取消当赛季中超联赛升降级制度，这一决定如同投入平静湖面的巨石，瞬间激起中国足坛千层浪。据内部人士透露，这一"休克疗法"式的决策源于多支球队存在的严重财务危机，深圳健力宝、重庆力帆等俱乐部已出现数月欠薪情况。

在香河基地召开的紧急会议上，足协官员用"保全联赛整体性"解释了这一决定。
但业内人士指出，这实际上是为即将到来的"G7革命"埋下伏笔——以实德系为首的七家俱乐部正酝酿成立职业联盟。截至政策公布当日，已有辽宁中誉、青岛贝莱特等5家俱乐部公开表示支持取消升降级。

这个被称为"04新政"的举措创造了中国职业足球的另类纪录。
这是甲A改制中超后的首个赛季，却成为职业化以来首个没有降级的顶级联赛。数据显示，当年中超场均上座率仅有1.02万人，较2003年暴跌37%，"裸奔"的冠名权市场更让联赛商业价值跌至冰点。

足球评论员周文渊在《体坛周报》撰文指出："取消升降级就像给垂危病人注射肾上腺素，短期续命却加速肌体坏死。"
事实印证了这一判断——随后的2005赛季，中超出现史无前例的"只升不降"奇观，武汉黄鹤楼、上海中远等球队的投入热情骤减，多场比赛出现疑似消极比赛现象。

值得玩味的是，当年保级无忧的深圳健力宝却逆势夺得联赛冠军。
这支拖欠工资长达8个月的球队，在朱广沪带领下完成"屌丝逆袭"，成为特殊时期最荒诞的注脚。如今回看，04赛季的这次政策急刹车，实则为后续的假赌黑泛滥打开了潘多拉魔盒。

二十年过去，当中国足球再次面临联赛架构调整时，04年的这次行政干预仍被视作反面教材。现任足协主席宋凯在去年12月的职业联赛工作会议上特别强调："任何联赛政策都必须尊重足球规律"，这被解读为对历史教训的深刻反思。